En décembre 2019, Edouard Philippe a présenté son projet de réforme du système des retraites : fondre dans un régime unique les 42 caisses de retraites et abolir les 13 régimes spéciaux. Un projet qui suscite d’intenses oppositions, grèves et manifestations.
Une ambition qui est loin d’être nouvelle. En 1953 et en 1995, les gouvernements de Joseph Laniel et d’Alain Juppé avaient eux aussi tenté d’uniformiser les régimes de retraite. Sans succès. Par deux fois, la contestation sociale est parvenue à faire reculer les projets gouvernementaux.
Pour comprendre cet attachement aux régimes particuliers, il faut remonter au début du XXe siècle, à une époque où syndicats patronaux comme ouvriers ne voulaient pas d’un système de retraite géré par l’Etat.
Sources :
La loi sur les retraites ouvrières et paysannes, 1910 :
https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k61057346/f11.image.texteImage
Sur les débats provoqués par la loi de 1910 :
https://www.cairn.info/revue-cahiers-jaures-2011-1-page-97.htm
La loi du 5 avril 1928 modifiée par la loi du 30 avril 1930 sur les retraites pour tous les salariés les plus modestes :
https://www.gisti.org/IMG/pdf/loi-5-avril-1928.pdf
La loi établissant le régime des retraites des mineurs en 1894 :
https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5858955v.texteImage
Sur l’histoire des retraites entre 1914 et 1939 :
https://www.persee.fr/doc/rhmc_0048-8003_1964_num_11_4_3316
Sur l’histoire des régimes spéciaux en France :
http://mouvement-social.univ-paris1.fr/document.php?id=1060
Sur l’émergence d’une solution politique au problème de la vieillesse ouvrière :
https://www.persee.fr/doc/socco_1150-1944_1995_num_24_1_1472
Sur la puissance de la CGT en 1945 :
https://www.persee.fr/doc/rhmc_0048-8003_1994_num_41_1_1704
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